中青报:公职人员政务处置立法 让国家督查更有法治味

中青报:公职人员政务处置立法 让国家督查更有法治味
8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议举行,会上公职人员政务处置法草案初次提请审议。草案的主要内容包含总则,政务处置品种和适用,违法行为及其适用的处置,政务处置的程序,复审、复核、申述以及法令责任等。这是一部“势在必行”的法令。构建国家督查法系统,并不是拟定和出台一部国家督查法后就此完事。对公职人员的政务处置进行立法,以法令力气确保公职人员依法履职、秉公用权,同样是国家督查体制改革布景下不可或缺的一环。国家督查法现已作出清晰规则,即督查委员会“对违法的公职人员依法作出政务处置决议”“对违法的公职人员按照法定程序作出正告、记过、记大过、降级、免职、开除等政务处置决议”。关于国人而言,政务处置是一个较为新鲜的名词,之前,更为人们所了解的是党纪处置、政纪处置、行政处置等。当然,这也是一部循序“推进”的法令。众所周知,对公职人员政务处置的立法,并没有紧接着国家督查法快速出台。上一年4月,中央纪委、国家监委发布《公职人员政务处置暂行规则》,该规则总共23条,清晰督查机关施行政务处置的根据、目标、程序,还清晰了监委政务处置权与单位政务处置权的联系、对公职人员违法取得财政和违法资产的收缴主体等,进一步标准了督查机关的政务处置作业。这部规则的出台,能够视为国家督查法的配套工程,也表现了顶层设计者对公职人员政务处置的注重。可是,对公职人员的政务处置,并不能停步于此。法令由国家拟定或认可,并以国家强制力确保施行,会集代表了执政党的毅力,具有遍及的标准约束力。只要对公职人员政务处置进行立法,使之成为国家法令,与国家督查法一脉相承、榫卯咬合,才干更好地表现政务处置的严肃性和标准性。政务处置法草案亮点不少。一是“集大成”。以国家专门法令的方式,将督查法、公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处置法令、事业单位作业人员处置暂行规则、公职人员政务处置暂行规则等法令法规中有关政务处置的内容“统合”起来,完成了“零星”到“系统”的跃进,有利于职能部门按图索骥,更好地进行操作。二是“搭桥梁”。虽然国家督查法等法令也有相关规则,但毕竟“政务处置”并非主题,笼统有余而针对性不行杰出。政务处置法草案既遵从前法精力,又独立“开府建衙”,将国家督查法的准则规则具体化,清晰政务处置的品种和适用、主体及权限、程序和救助途径等要素,完成了处置与党纪、王法的有用联接。第三是“补缝隙”。便是将“违法的公职人员”全面归入处置,包含:公务员,国企办理人员;公办的教育、科研、文明、医疗卫生、体育等单位中从事办理的人员;底层群众性自治安排中从事办理的人员和其他依法实行公职的人员。之前,关于有些非党员的村干部,党纪政纪处置往往够不着,往往堕入束手无策的为难地步。假如政务处置立法得以经过,这些准则性缝隙将成为前史往事,法令关于公职人员的约束力将取得质的提高。完善国家督查法治系统是契合前史潮流的大趋势。国家督查法出台后,对公职人员立法理应提档加快。当然,公务员法等既有法令规则也应随之调整。一切的尽力,将推进着国家督查法治化,建造一个权利入笼的现代法治政府。

阿富汗烽火未停 美国和塔利班再对达成协议表达观

阿富汗烽火未停 美国和塔利班再对达成协议表达观
  美国和塔利班再次对达到协议表达达观 但烽火未停  美国和阿富汗塔利班代表完毕第九轮商洽,两边再次对短期内达到协议表达达观。  仅仅,另一方面,塔利班对又一座阿富汗城市发起进攻。  当地时间7月1日早上,阿富汗首都喀布尔发作激烈爆破,美国大使馆邻近浓烟滚滚。阿富汗首都喀布尔市中心当天上午发作轿车炸弹突击,形成至少34人逝世、68人受伤。  【连表达观】  美国政府阿富汗宽和业务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德9月1日在交际媒体“推特”写道,两边22日在卡塔尔首都多哈开端的第九轮商洽完毕,“咱们站在达到协议的门槛上”。  塔利班驻多哈政治办事处发言人苏海勒·沙欣早些时候相同在“推特”写道:“咱们行将完毕这场侵略,为阿富汗达到一份平和处理方案。”  塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德28日在交际媒体说,两边“挨近达到协议”;美国总统唐纳德·特朗普29日相同说“挨近达到协议”。  【细节不明】  哈利勒扎德没有发表协议内容。依照他的说法,这份协议“将削减暴力”,为阿富汗人“商洽达到有庄严和耐久的平和以及联合和独当一面的阿富汗翻开大门”。一起,这样的阿富汗将“不会对美国及其盟友或其他国家构成威胁”。  沙欣相同没有发表协议内容,只说“技术性事项”有待处理。  两边上一年年末开端在多哈商洽,首要议题包括美国从阿富汗撤军、塔利班保证阿富汗不会成为极端主义装备对外发起突击的温床、阿富汗内部对话和全面停火。  美国商洽小组一名不肯揭露名字的成员告知美联社记者,任何协议都将包括“需求承受咱们监督和核实的清晰许诺”,将“把各方带入商洽、让美军能撤出、保证美国本乡取得安全”。  现有大约2万名北大西洋公约组织武士驻扎在阿富汗,其间美军大约1.4万人。特朗普29日说,计划把驻阿美军削减至8600人,继而再视状况做下一步决议。他着重,尽管驻军将大幅削减,美国仍会一直在阿富汗坚持军事存在。  【烽火未停】  塔利班与美方“挨近达到协议”,却没有中止突击。这支装备8月31日猛攻北部重镇昆都士,9月1日向北部巴格兰省首府普勒胡姆里发起进攻。  阿富汗内政部1日说,阿富汗安全部队现已彻底清除攻入昆都士市的塔利班,打死56名装备人员;20名安全部队战士和5名布衣逝世,85名布衣和战士受伤。  在普勒胡姆里,交火仍在继续。内政部说,抵触现已致死2名安全部队战士和4名布衣,3名塔利班装备人员逝世。  巴格兰省议会议员马布布拉·加法里告知美联社,至少6名安全部队战士逝世,且形势继续恶化,假如援兵不及时赶到,这座城市或许凹陷。  路透社征引居民阿卜杜勒·贾迈勒的话报导,塔利班装备人员与安全部队在省长办公室和差人总部邻近交火。  塔利班尽管与美国商洽,但确定阿富汗政府是美方拔擢的“傀儡”,回绝直接与政府对话。  阿富汗政府建议,阿富汗平和进程有必要“阿人主导、阿人一切”,呼吁塔利班与政府对话。  哈利勒扎德说,他1日晚些时候前往阿富汗首都喀布尔,与阿方商量。(惠晓霜)(新华社专特稿)

坏人屡次假扮记者被查 香港记协妄言“缉捕假记者阻碍新闻自由”

坏人屡次假扮记者被查 香港记协妄言“缉捕假记者阻碍新闻自由”
海外网9月4日电 自上周末以来,香港坏人的急进行为未有止息。而在暴力活动现场,假记者更是一再呈现。香港警方已不止一次检获假记者证,屡见暴动分子、“港独”分子假扮记者。而急进“黄媒”“黑记”不光不相等报导,更成心阻止警方法律,偏袒维护坏人逃脱。据香港《大公报》4日报导,9月2日晚防暴差人制服被捕者时,遭到坏人和“记者”一起围住突击。警方指常常有多人身穿记者反光衣交叉其间,警员难以区别真假记者。此外,香港记者协会也在助力坏人假扮记者。暴动活动期间,不少身穿反光黄间背心的“记者”围着警方拍照(图源:大公报)香港记协“双标”言辞引发质疑与警方态度不同的是,“香港记者协会”于3日在交际媒体发文称,市民群众能敏捷得知真确的新闻资讯,主要靠新闻机构职工的辛勤作业。“在未来的日子里,市民群众以致记者们都应加倍警觉,不宜动辄缉捕假记者,或要求记者在采访时有必要装备认可的记者证等,不然香港无法再享有真实的新闻自由。”而《环球时报》记者付国豪8月在机场遭坏人禁闭殴伤,因曾自称游客和没有出示记者证,记协8月14日宣布声明,“呼吁内地新闻作业者,在港采访大型示威活动时,应该清楚展现其记者证件,以便利市民辨认”。“香港记协”9月2日脸书截图“香港记协”8月14日声明截图缉捕假记者成了“阻止新闻自由”?如此“双标又奇葩”的言辞一出敏捷引发网友的批判:“好一个双重标准”“仅仅维护自己黑记黑新闻权益就叫记协,可笑”“负不起新闻职责,今后只会集干文娱新闻吧”“选择性眼盲,选择性斥责,选择性报导”“香港记者协会乱发证,坏人都可以做记者”警方呼吁记者帮忙揪出假记者香港警方日前在西环捣破坏人物资店“国难五金”时,就检获12张假记者证,进一步力证“假记者”的存在。3日例行记者会上差人展现多张“染传媒”假记者证,差人公共关系科总警司谢振中坦言,不少警员反映在法律现场多人穿反光衣,难以分辩记者及示威者,呼吁记者不要站在警员与示威者中心,更质疑有人冒充记者,阻止警方举动,为暴力示威者作粉饰。有组织罪案及三合会查询科高档警司李桂华称有人运用假记者证或干犯行使虚伪文书。谢振中宣称,记者不要零距离站在警员邻近,令警员难以履行职务,又呼吁记者帮忙警方分辩假记者。差人队员佐级协会早前也表明,留意到有记者忽视本身安全,常常逗留在警方防地与坏人坚持区域之间,不光危及记者本身安全,也严峻阻止警方作业,当警方聚精会神敷衍突发局面时,难以统筹暴露在风险方位的记者。(海外网/李昊)

反对派议员扮法令专家“支招”坏人 被香港差人一句话当场KO

反对派议员扮法令专家“支招”坏人 被香港差人一句话当场KO
海外网9月2日电 8月31日,香港坏人在港岛区多处集合,并冲击政府总部、差人总部等地。据悉,反对派议员许智峰也现身不合法聚会现场,当警方严峻法令逮捕多名坏人时,许智峰竟假扮“法令专家”为坏人“支招”,唆使被捕者对立警方法令,“不要向警方告知任何事,不要对警方说任何话”,成果被警方一句话当场KO。香港网友看到后直大喊“解气,爽快”!港媒截图据香港《大公网》报导,当反对派议员许智峰向被捕坏人“支招”,让他们不要对差人说任何话时,一名差人上前责问许智峰,其是不是被捕坏人的代表律师,许智峰对此避而不答,反而无理地责问警方,“你是在代表你的指挥官跟我说话吗?”差人回应称,“我不必代表指挥官,我是差人”,一句话将之“KO”。随后,该警员还自动报上其警员编号,并解说其举动依据,“我依据232章警队法令54(1),向你查询你是不是坏人的代表律师?”在差人有理有据的追问下,许智峰开端闪闪缩缩,一开端的嚣张气焰登时消失得无影无踪,“厚道”告知自己并非代表律师。该差人持续责问,“不是代表律师,那你能够在这里为被捕者供给法令意见吗?有些话不是你应该讲的,知道吗,立法会议员?”该警员随后告知许智峰,其行为已涉嫌冒犯“阻差工作”及“阻碍司法程序”,一番话理直气壮,许智峰听后不断表明“自己清楚了、理解了”。报导称,关于香港警方这番义正言辞的法令表态,网民Patrick Chan称誉道,“这位阿Sir十分专业,简直是教科书式法令,应该做警队内部训练之用。”不少网友亦表明,警方的义正词严与反对派的畏畏缩缩形成了鲜明对比,“看得十分解气,爽快!”近段时刻以来,港媒屡次曝出香港反对派议员出现在不合法聚会现场,为坏人“支招”,鼓动暴力,对立警方法令。此前,多名立法会建制派议员就曾严肃正告反对派,称一味地巧言令色为坏人摆脱,鼓动暴力行为,只会让更多年轻人作出违法行为,同时令香港“玩完”,期望他们不要为了选票而沉没良知,把香港年轻人面向“不归路”,应及时收手,并与暴力切开。(海外网 张莎莎)

小区车辆乱停乱放堵通道遭“赏罚” 机顶盖被堆积废物

小区车辆乱停乱放堵通道遭“赏罚” 机顶盖被堆积废物
乱泊车惹麻烦 车上被扔废物  居民:泊车要“看+想” 物协:“引导+引导”□社区记者 杜慧前不久,家住新华区一高层住宅小区的居民发现,小区内那些随意停放阻塞了楼前公共通道出进口的私家车都遭到了“赏罚”,第二天车机顶盖上都无一例外地被扔了一堆日子废物,咱们对此议论纷纷,“小区内争泊车应该遭到赏罚,可用扔废物的方法处理是不是也不合适?”不过,值得幸亏的是,过后这种乱泊车现象的确少了。这两天,记者造访调查发现,小区不文明泊车现象并不罕见,阻塞消防通道;圈地抢占车位;碾压草坪;进小区车不减速等,不只影响了小区泊车环境,还影响了邻里调和。专家以为,保持杰出的小区泊车环境,离不开物业公司,更离不开讲文明、守规矩的小区居民。在大力倡议文明泊车时,还要加强改进小区硬件建造,不要让难泊车引发种种乱泊车现象。堵占公共通道 车机顶盖被扔废物连续好几天,张明(化名)早晨上班时都发现,小区每栋楼宇前阻塞公共通道私家车的机顶盖上,都无一例外地堆放着日子废物,“这应该是他们乱泊车遭到的‘赏罚’吧!”本来,张明所住的高层住宅小区,每栋楼前都有一条公共通道通往各个单元口。依照开始规划,小区交房后实施“人车别离”办理模式,但因为现在地下车库没有悉数施工结束,交房至今,小区地上、地下都答应泊车。“其实,每栋楼的公共通道前,物业都设置了几个阻隔桩,便是防止有业主乱泊车。”张明说,可即便如此,仍是有单个车辆不自觉,经常把车停到阻隔桩前,阻塞了公共通道出进口,影响交游的非机动车通行,引起一些业主的不满。至于这些废物是谁扔的,没人说得清楚。不过,过后小区这种乱泊车现象的确少了许多。现象一:乱停乱放造访时,记者发现,不论是新建小区仍是老旧小区,私家车乱停乱放堵占消防通道的现象最为常见。长安区汇景家乡小区南门进口终年悬挂有“消防通道 制止占用”字样的提示牌,可即便如此,大门前车辆乱停乱放现象仍很常见。这种状况还出现在开发区湘江道39号院,该小区为单位宿舍,小区主干道东侧建立有“消防通道”字样的警示牌,可每到夜幕降临,这条主干道东侧都停满了私家车,仅能容一辆车通行。在新建小区的地下车库里,堵占公共通道的现象也不罕见。在新华区红星世界小区,有单个人不将车停放在规划的车位里,反而将车停在车辆行进的公共通道上,影响其他车辆通行。现象二:抢占车位在一些老旧小区,因为“车多位少”,抢车位的工作时有发生,还引发了邻里纠纷。在中华大街350号院,因为泊车位非常严重,有些居民为了自己泊车便利,就用自行车当成抢占车位的东西,白日将车开走时顺势在车位上锁上一辆自行车,等晚上下班回来将自行车推走,把车又停在车位上。相同,小区一车占“两位”,一车长时间“占位”等不文明泊车现象也不罕见。“咱们小区没有规划固定车位,一般都是先占先停,我发现有单个居民一旦占上一个车位,就给车罩个保护罩,良久不见挪窝,长时间‘强占’一个泊车位。”提及此事,方北小区居民刘女士显得很无法。居民:车主泊车要“看+想”针对小区不文明泊车现象,不少居民以为应该加大宣扬力度,倡议小区有车族养成文明泊车和文明行车的好习惯。“作为车主,泊车时一定要‘一看,二想,三泊车’。”开车10年的车主谷雨解说说:“看,便是自己停放车辆的方位是否会阻碍他人正常的通行。想,便是自己停放的车辆会不会发生其他方面的影响。等看过想过之后,没有问题,最终定心、安心泊车。”谷雨说,只要小区车主都做到有序泊车,才是真实的“利己利人”。物协:物业应“引导+引导”市物协会长刘明提示,防止小区内不文明泊车的现象,在做好日常宣扬引导的一起,也要改进硬件设备的建造,例如小区物业在条件答应的状况下能够尽量添加车位,充分利用能够停放车辆的场所资源。别的,物业应加强小区内的泊车办理、车位和行车道路规划,对每一辆车、每一个车位做到心中有数,引导有方,引导业主有序泊车、文明泊车。针对阻塞消防车通道的现象,发现违规应及时劝止,对劝止不听的能够留下违章泊车的相片等,由消防部分依法处理。